España ha dedicado las últimas dos décadas al desarrollo del submarino S-80, un proyecto que ha constituido un hito tecnológico tanto para la Armada como para Navantia. Sin embargo, este esfuerzo enfrenta serias dudas en los mercados internacionales. La reciente decisión de Canadá de excluir al S-80 de su concurso para adquirir 12 submarinos convencionales, valorado en 60.000 millones de dólares, sumada al fracaso en India, plantea la interrogante sobre si España podrá recuperar la enorme inversión realizada en este ambicioso programa.
En el marco del Canadian Patrol Submarine Project (CPSP), Ottawa busca reemplazar la flota de submarinos Victoria con hasta 12 unidades no nucleares capaces de operar en el Ártico. Los plazos asignados son apremiantes, ya que el primer buque debe estar operativo en 2035. En este contexto, la opción canadiense se ha inclinado hacia Alemania (ThyssenKrupp Marine Systems) y Corea del Sur (Hanwha Ocean), ambos con sistemas consolidados en el mercado. Alemania ofrece los submarinos 212CD, que cuentan con pilas de combustible de eficacia comprobada, mientras que Corea presenta el KSS-III, un modelo moderno con tecnologías AIP y baterías de litio.
El S-80, por el contrario, fue descartado debido a que su sistema AIP (BEST-AIP), que genera hidrógeno a partir de bioetanol, aún no ha sido validado en condiciones de mar. La entrega del S-83, que integrará este sistema, está prevista para 2028, lo que resulta demasiado tarde para el calendario canadiense. Además, Canadá exige un offset del 100%, obligando a que el valor del contrato se reinvierta en su propia industria, un requisito que Alemania y Corea ya han cumplido al establecer acuerdos con astilleros locales.
La situación del S-80 se ve reflejada en el reciente fracaso en India, que también excluyó a Navantia del programa P-75I en 2023, por la misma razón: la falta de un AIP operativo. En un mercado donde la confianza y la fiabilidad son prioritarias, el riesgo tecnológico español se tradujo en una desventaja. Por si fuera poco, el apoyo político desempeña un rol crucial; mientras que líderes de otras naciones como Francia o Italia se involucran personalmente en la defensa de sus astilleros, España ha delegado estos esfuerzos a ministros o mandos militares, restando competitividad frente a rivales que cuentan con el soporte activo de sus jefes de Estado.
A día de hoy, el estado del programa S-80 presenta avances significativos pero también importantes retos. El S-81 Isaac Peral ha estado operativo desde noviembre de 2023, mientras que el S-82 Narciso Monturiol se encuentra en pruebas de mar. Los S-83 Cosme García y S-84 Mateo García de los Reyes incluirán el AIP definitivo, pero la inversión total se estima entre 3.500 y 4.000 millones de euros para las cuatro unidades, lo que implica que España necesitaría vender entre 5 y 8 submarinos adicionales para recuperar dicha inversión.
La ventana de oportunidad para el S-80 se va estrechando. A medida que los competidores alcanzan la madurez operativa, la propuesta española, aunque moderna, podría llegar tarde a los concursos cruciales. En Europa, países como Polonia barajan renovar su flota, pero Alemania y Suecia son fuertes candidatas. En el sudeste asiático y Oriente Medio, nuevamente Corea del Sur y Alemania se posicionan como los favoritos.
Sin embargo, el S-80 tiene sus propias ventajas competitivas. Su AIP innovador representa una alternativa más segura, generando hidrógeno a partir de bioetanol, lo que elimina los riesgos asociados con los sistemas de almacenamiento de hidrógeno y oxígeno de sus competidores. Además, el diseño es 100% nacional, lo que coloca a España en un grupo selecto de naciones capacitadas para desarrollar submarinos desde cero.
Las lecciones para Navantia y la industria española no son menores. Es esencial validar tecnologías críticas antes de iniciar competiciones, ampliar la capacidad industrial, cerrar alianzas estratégicas y potenciar la implicación política para fortalecer la diplomacia económica en el ámbito militar. A pesar de los rechazos y las dificultades, el S-80 es un símbolo del orgullo tecnológico español y un reto en el terreno comercial.
Para maximizar sus oportunidades, España podría considerar acciones como demostraciones operativas en la OTAN, ofrecer acuerdos de coproducción y transferencia tecnológica, y explorar mercados nicho donde la competencia aún no está establecida.
Las preguntas sobre el futuro del S-80 persisten, y la industria española se enfrenta a un dilema: cómo transformar un hito tecnológico en éxito comercial y reconocimiento internacional.
